文/蘇文彬 (記者)
因電信業者積極投入WiFi熱點設置，國內熱點規模已達2、3萬以上，明年可望一舉擴大到5、6萬，基於通訊管理主管機關身份，監理國內通訊業務，NCC未來計劃對WiFi採取較積極的規範管理。

因應電信業者擴大WiFi熱點規模，國家通訊傳播委員會（NCC）成立工作小組擬將WiFi熱點納入管理範圍，以有效管理資源，方便消費者使用。

NCC今天（12/28）舉行例行會議，討論WiFi使用於通信服務研析報告案，決定成立跨處室工作小組研擬將WiFi納入管理規範，未來對WiFi無線上網熱點建置、服務資費擬採積極管理措施。

NCC副主委兼發言人陳正倉表示，雖然WiFi所使用的是非特許營運頻段（Un-license Band），業者使用該頻段不需支付政府執照費，但這幾年在分擔3G流量考量下，各行動電信業者積極建置WiFi熱點，加上安源、7-ELEVEN等二類電信業者加速建設下，國內WiFi熱點規模已達到2到3萬，明年業者擴大建設下可能達到5、6萬個，基於資源的有效利用及保障用戶權益，決定跨處室成立工作小組，在3個月內提出對WiFi通信服務的管理規範。

在此之前，WiFi管理主要以民國91年交通部提出的無線區域網路管理方式為主，當時為了鼓勵業者投入WiFi熱點建設，業者只要向電信總局備查WiFi建置熱點數量、服務資費，不需要受主管機關審核就可提供服務，當時最知名的案例為台北市政府與安源合作，以WiFi熱點為台北市提供無線上網服務。

時空轉移下這幾年智慧型手機興起，帶動3G、WiFi上網需求，在3G網路塞車下，為了減輕3G網路流量，WiFi受到電信業者重視，7-ELEVEN、全家、萊爾富等超商加速提供無線上網服務，熱點規模一下子擴增數萬，WiFi熱點規模擴大後使得收費方式、熱點密度、服務品質逐漸受到重視，因此NCC希望採取更積極的管理規範。

陳正倉指出，目前中華、遠傳等行動電信業者免費提供WiFi無線上網給高資費用戶，二類電信業者則向用戶收取計時制、包月制等收費方式，收費方式也缺乏管理，不同業者的帳號也無法相通，未來NCC積極管理下確保通訊資源的有效利用，對消費者也會帶來好處，例如協調業者服務互通，讓用戶以單一帳號登入不同WiFi服務。

不過，目前這項政策尚屬於初步研析的階段，交由工作小組討論如何規範WiFi無線區域網路業務，未來WiFi上網資費、服務品質、熱點建設如何規範還沒有明確的規定，未來具體措施公佈後，NCC介入管理的實質效益如格有待進一步觀察。